الأستاذ سامي سموحة
هناك عدد من الموافقات المبدأيّة بين العرب واليهود، لكنّها ليست كاملة فكل قضية موافقة تعاني من بعض أبعاد الخلاف المهمّة.
الديمقراطية
يتّفق العرب واليهود على ضرورة وجود الديمقراطية وأهميتها في إسرائيل. يلتزم الطرفان بالديمقراطية الإدارية، لا الديموقراطية الليبرالية ولا الجوهرية، وهي حكم الأغلبية، وهو نظام لا يحمي حقوق الإنسان والأقليات ولا يتصف بنظام الضوابط والتوازنات. هناك إجماع على أن الديمقراطية وسيلة جيدة للتعامل مع الانقسامات القومية والدينية والسياسية.
يسمح هذا النوع من الديمقراطية الإجرائية الذي يُمارس في إسرائيل للعرب بخوض كفاح قوي دون قمع من قبل السلطات والأغلبية اليهودية. كما أثبتت نفسها في منع العنف بين العرب واليهود والدولة، على الرغم من أن إسرائيل تنتمي إلى المجتمعات شديدة الانقسام حيث يسود العنف بين الجماعات وانهيار النظام. أما القيادة اليهودية ككل فتفهم أنه يجب عليها الحفاظ على الديمقراطية حتى لا تفقد الدعم الغربي لإسرائيل. لكن الكتلة اليمينية تعمل على تقليص الديموقراطية الإدارية بإلحاق الضرر بالمؤسسات التي تعتبر حراس نظام الحكم، رغم أنّ هذه الأوساط تسمّي هذه الإجراءات الخطوات لزيادة “الحوكمة” وتحقيق “التوازن بين سلطات الحكم”.
تعتبَر الديموقراطية في إسرائيل منخفضة الجودة لأنها لا تمنح المساواة في القانون بين المواطنين (بين اليهود والعرب وبين الرجال والنساء)، حكم الأغلبية يسبق فيها حقوق الأقليات والقيم المطلقة (كرامة الإنسان ، المساواة ، الحرية ، العدل ، الإنصاف ، الأخوة)، وشخصيتها اليهودية أقوى من طابعها الديمقراطي. في الوقت نفسه، فهي قوية ومستقرة ومتينة، فلا يجب التوقع أنها تنهار. وقد واجهت أزمات حادّة في الماضي مثل الخلاف الصعب على اتفاقية التعويضات مع ألمانيا وفشل حرب يوم الغفران.
يريد العرب واليهود الليبراليون تقوية الديمقراطية وإضفاء المحتوى الليبرالي عليها. أما الكتلة اليمينية وعدد غير قليل من اليهود في كتلة اليسار والوسط فتعارضان هذا الاتّجاه لأن تقوية الديمقراطية قد تأتي على حساب الطابع اليهودي للدولة.
من ناحية ، هناك اتفاق بين العرب واليهود على وجود الديمقراطية في إسرائي ، ومن ناحية أخرى هناك خلاف حول إجراءات التعزيز، الخطوات التي يدعمها المواطنون العرب، بما فيها من تشريع الدستور القائم على التوازن بين الطابع اليهودي والديمقراطي، وسن قانون المساواة في التشريع الأساسي، وإنهاء حالة الطوارئ الدائمة (التي تمنح سلطات واسعة للجيش والحكومة) التي تم تزل سارية المفعول منذ 1948، إلغاء الإكراه الديني بفصل الدين عن الدولة، وإنهاء الاحتلال.
التعددية الثقافية والدينية
هناك موافقة بين العرب واليهود على وجود التعددية الثقافية والدينية التي تسري منذ قيام الدولة كوصف وليس كقاعدة للمجتمع الإسرائيلي. مقومات التعددية هي: الاعتراف بالعرب كأقلية دينية ولغوية وثقافية، إنشاء نظام تعليمي وديني منفصل وتمويل هذه الأنظمة من قبل الدولة. تحترم الدولة والأغلبية اليهودية حق العرب في أن يكونوا أقلية مندمجة تحافظ على لغتها وثقافتها وتمررها للجيل القادم. العرب ليسوا مضغوطين للاندماج، وليس العرب فقط أقلية غير مندمجة بل اليهود من ناحيتهم لا يريدون دمجهم. يعيش العرب منفصلين عن اليهود (حوالي 88٪ في تجمعات منفصلة وحوالي 12٪ في أحياء منفصلة في المدن اليهودية). كلا الجانبين يعارض بشدة الزواج المختلط ولا تعتبر معارضتهما عنصرية في نظرهما. هذا على عكس الديمقراطيات الليبرالية في الغرب حيث يسمح القانون بالزواج من أزواج مختلفين في الدين.
ومع ذلك، هناك خلاف بين العرب واليهود حول أبعاد الفصل التي تحددها التعددية الدينية والثقافية. ينكر العديد من اليهود حق العرب في العيش في المجتمعات والأحياء اليهودية، واستخدام المرافق العامّة اليهودية كأماكن للترفيه، والانضمام إلى الائتلافات الحكومية. لكنّ الجدل الأعمق يدور حول الافتقار إلى التعددية الوطنية. تعتبر إسرائيل نفسها دولة قومية لليهود فقط كما هو منصوص عليه صراحة في قانون القومية الصادر في يوليو 2018. وهي تمنح العرب مكانة أقلية عرقية وليس أقلية قومية. يتطلب الاعتراف بالجماعة كأقلية قومية منح الحق في تعريفها الذاتي، والتي سيتم التعبير عنها في الحالة الإسرائيلية في منح الحقوق القومية مثل الاستقلال التربوي والثقافي، وشرعية الهوية الفلسطينية، واعتراف الدولة بالقيادة العربية، والموافقة على الانتماء الرسمي للعرب لمؤسسات الشعب الفلسطيني، وغير ذلك. ستتطلب التعددية القومية تغييراً في إسرائيل يجعلها أقرب إلى دولة ثنائية القومية.
علاوة على ذلك ، وبعيدًا عن الجدل حول الممارسات المختلفة لتحقيق التعددية الثقافية والدينية. من الواضح أنه على المستوى الموضوعي، من المشكوك فيه ما إذا كانت هناك تعددية في إسرائيل حيث يكون التنوع الثقافي مرغوبًا فيه ويستحق التشجيع، وتعتبر الثقافات متساوية في المكانة، بدون تسلسل هرمي وإكراه، ولكل مواطن الحق في اختيار الثقافة التي يريدها. وبما أن المواطنين العرب واليهود في إسرائيل لا يُمنحون الحق في الاندماج ، فمن الصعب التحدث على المستوى الأيديولوجي عن التعددية الجوهرية والتسامح بعد.
دولة الرفاه (الديمقراطية الاجتماعية)
هناك اتفاق بين العرب واليهود على أن تكون إسرائيل دولة رفاهية متقدمة. لا يدعم عامة الناس في جميع قطاعته دولة رفاهية رفيعة المستوى فحسب، بل إنه يدافع أيضًا عن ديمقراطية اجتماعية تتعارض مع الأيديولوجية النيوليبرالية للنخب والسياسات الحكومية التي تعزز الخصخصة وإلغاء الضوابط، وتقويض خدمات الرعاية الاجتماعية وزيادة عدم المساواة. سوف تستثمر دولة الرفاهية المتقدمة في الخدمات الاجتماعية وتحد من التفاوتات بين الجنسين ووالتفاوتات الطبقية والعرقية والقومية. لا خلاف في هذا الموضوع بين الجمهور العربي والجمهور اليهودي بل بينهم وبين القيادة اليهودية.
تقليص الفجوات بين السكان العرب والسكان اليهود هو مصلحة دولة يعترف بها اليمين أيضًا. ومع ذلك، هناك جدل حول تحويل الميزانيات من القطاع اليهودي إلى الوسط العربي وهناك معارضة من جانب الجمهور اليهودي لمنح تفضيل العمل الإيجابي للعرب عندما يُنظر إليه على أنه يضرّ باليهود.
اللغة العبرية
اللغة العبرية تهيمن على إسرائيل. لقد خضع العرب ولم يزالوا يخضعون لعملية إسرائيلية تجعلهم ثنائيي اللغة. أربعة أخماس العرب لديهم القدرة على التواصل بالعبرية ولا يعارضون استخدام العبرية وتعليم اللغة العبرية في المدارس العربية. الاستخدام الشائع للغة العبرية يجعل العرب واليهود أقرب إلى بعضهم البعض في أنماط التفكير.
ورغم ذلك، فإن حكم اللغة العبرية هو أيضًا مصدر خلاف بين العرب واليهود. ليست اللغة العربية لغة إلزامية في المدارس اليهودية وهي أدنى في الحيز العام المشترك. خفض قانون القومية اللغة العربية من كونها لغة رسمية إلى لغة ذات مكانة خاصة، مما يضعف جهود العرب في توسيع استخدام اللغة العربية وإضافتها في مختلفة الإشارات في جميع أنحاء البلاد.
أنماط التفكير والتصرف الإسرائيلية الخاصة
إن إضفاء الطابع الإسرائيلي على العرب لا يجعلهم ثنائيي اللغة فحسب، بل تجعلهم ثنائيي الثقافة. لقد يستمرّ في الحفاظ على لغتهم وثقافتهم لكن يتبعون اللغة اليهوية وثقافتها عند مقابلة اليهود. إن ّ الثقافة الإسرائيلية العبرية، المقبولة من قبل غالبية كبيرة من اليهود، ليست غربية، مما يتيح نوعًا من التقارب بين العرب واليهود. تشمل الأنماط غير الغربية في الثقافة الإسرائيلية الأسرة القوية التي يتم التعبير عنها أيضًا في معدل المواليد المرتفع (طفلان إلى ثلاثة أطفال لكل امرأة في المتوسط مقارنة بواحد أو اثنين في الغرب)؛ اعتبار القانون قاعدة غير ملزمة؛ العديد من الانحرافات من التعليمات والترتيبات القانونية؛ العلاقات الإنسانية غير الرسمية؛ أسلوب التحدث المباشر والصريح ؛ عدم احترام الخصوصية؛ الأخلاق الخشنة والقاسية؛ الإحساس الأساسي بعدم الأمان؛ تجربة ضائقة ما بعد الصدمة؛ عقلية الجدار الحديدي.
أما العرب فيرفضون بعضا من هذه الأنماط الثقافية اليهودية مثل الأخلاق الفظة والخطاب العقائدي. من ناحية أخرى، العناصر العربية في الثقافة العبرية قليلة وغير مهمّة. حتى وجودها في بعض الأطباق ينكره اليهود أصلهم العربي (تعتبر الأطباق العربية شرقية وليست عربية).
تقسيم الأرض
على الرغم من أن تقسيم الأرض هو أحدى نقاط الخلاف الرئيسية في السياسة الإسرائيلية، إلا أنها الفكرة السائدة بين العرب واليهود، والتي خلقت في العقدين الماضيين تقاربًا سياسيًا كبيرًا بين العرب واليهود المؤيدين لليسار وأوساط الوسط. وقف الاحتلال وإقامة دولة فلسطينية إلى جانب إسرائيل متفق عليه من قبل العرب واليهود في يسار والوسط وأيضًا من بين عدد قليل من اليهود في معسكر اليمين.
ورغم ذلك، فإن الاتفاق على تقسيم الأرض لم ينضج بعد إلى استعداد لتقديم التنازلات الحقيقية من أجل التوصل إلى اتفاق مع الفلسطينيين. هناك اتفاق بين اليهود على عدم العودة لحدود عام 1967، لا حق العودة، لا تفكيك كل المستوطنات، لا تقسيم القدس، ولا إلى دولة فلسطينية ذات سيادة لا قيود صارمة عليها. يضاف إلى كل ذلك اعتقاد معظم اليهود بأن الأراضي الممتدة من نهر الأردن إلى البحر ملك لليهود فقط وأن الفلسطينيين ليسوا سكانها الأصليين. كما يقبل اليهود الادّعاء أن الجانب الفلسطيني ليس شريكاً في السلام وأن السلام لا يمكن تحقيقه في السنوات القادمة. يشمل هذا الإجماع السلبي اليهود من اليمين والوسط واليسار المعتدل، ويمنح الكثير من القوة لليمين في إسرائيل على الرغم من وجود أغلبية من المؤيدين لحل الدولتين. أما العرب في إسرائيل فيقبلون فكرة تقسيم الأرض، لكنهم لا يشاركون اليهود في رفض الأبعاد التي يطالب العرب في تحقيقها.
يقبلون الرواية الفلسطينية التي تحمل اليهود مسؤولية النكبة والمأزق السياسي وفكرة إقامة دولة فلسطينية ذات سيادة ضمن حدود 1967 وعاصمتها القدس ، ويطالبون بتفكيك جميع المستوطنات ويطالبون بالاعتراف بحق العودة. ما يميز المواطنين العرب عن الفلسطينيين هو اعتراف المواطنين العرب بحقوق اليهود على الأرض، أي التصور بأن اليهود شعب له الحق في دولة في جزء من فلسطين.
فمعنى هذا النقاش أنّ الشراكة اليهودية العربية ستتطلب ممارسة القضايا التي تحظى بالموافقة وترك القضايا المتنازع عليها مفتوحة، مع الموافقة على الاختلاف، أو مع الاستعداد لحث إمكانيات توسيع الموافقة في قضية.
السياسة العربية كجزء من السياسة الإسرائيلية
يبرز عدد من الخصائص في تحليل السياسة العربية كجزء من السياسة الإسرائيلية.
المشاركة في انتخابات الكنيست.إنّ نسبة العرب أصحاب حق التصويت في الكنيست 15٪ من أصحاب حق التصويت في البلاد وقد يستطيعون انتخاب 18 عضو كنيست. هذه نسبة عالية في النظام الإسرائيلي متعدد الأحزاب كما أن نسبة المشاركة العربية في انتخابات الكنيست مرتفعة نسبيًا. وانخفضت من 75٪ في انتخابات 1999 إلى 53٪ في 2009. ومع إنشاء القائمة المشتركة، ارتفعت نسبة المشاركة العربية إلى 63.5٪ في عام 2015 ، وانخفضت إلى 49٪ في انتخابات أبريل 2019 بسبب حل القائمة المشتركة ، وارتفعت مرة أخرى إلى 59٪ في انتخابات سبتمبر 2019 بفضل إعادة تشكيلها. حصلت القائمة المشتركة على 13 مقعدًا وأصبحت ثالث أكبر حزب في الكنيست ، وهو إنجاز رائع للغاية.
يجب أن يُنظر إلى الإقبال العربي على التصويت على أنه مرتفع نسبيًا لعدة أسباب. التصويت العربي غير فعال، أي أنه لا يحدث تغييرات في السياسة والمشاركة في الحكومة. نسبة المشاركة العربية أقل بـ 15 نقطة مئوية من نسبة المشاركة اليهودية، ومع ذلك يجب تقييمها في ضوء المعارضة لها. إنه يتغلب على دعوة العرب لمقاطعة الانتخابات ومقاطعة الكنيست وقصر النضال على طرق خارج البرلمان. وبالفعل ، تُظهر استطلاعات الرأي أن ثلث الجمهور العربي يوافق على مقاطعة انتخابات الكنيست كوسيلة للنضال ، كما تبين أن معظم الذين لم يصوتوا في انتخابات أبريل 2019 وقفوا مع مقاطعتهم ولا ينوون التصويت في الانتخابات المقبلة. لهذا السبب سيكون من الصعب رفع نسبة تصويت العرب إذا لم يحدث اختراق يظهر أن الصوت العربي له تأثير.
فالسؤال الذي يطرح نفسه لماذا لا يزال العرب يصوتون للكنيست وما معنى تصويتهم. من خلال التصويت للكنيست يدرك العرب مواطنتهم وانتمائهم إلى الدولة وإيمانهم بالديمقراطية الإسرائيلية ورغبتهم في انتخاب ممثلين لهم في الكنيست أمام اليهود والدولة للاحتجاج وكسب النفوذ. وبما أن عدم التصويت أو مقاطعة الانتخابات قد يعبر عن ازدراء الجنسية، فإن العرب يمتنعون عن ذلك. هذا التفسير بسيط لكنه ليس تافهًا، لأن عددًا قليلاً من العلماء يزعمون أن الجنسية العربية جوفاء ولا قيمة لها. إذا كانت الجنسية العربية فارغة بالفعل ، لكانت نسبة التصويت للكنيست منخفضة للغاية. لقد اتخذ العرب كمجموعة قراراً استراتيجياً بالمشاركة في السياسة البرلمانية التي هي ذروة الديمقراطية. لا يصدق معظمهم من يقول لهم إن إسرائيل ليست ديمقراطية للعرب.
التعددية الحزبية. أربعة أحزاب عربية نشطة حاليا. جميعها أحزاب مستقلة وقومية وقطرية ودائمة. على عكس الماضي ، فهي ليست أحزابًا لعائلات أرستقراطية أو قوائم عربية في الكنيست تديرها أحزاب يهودية. يقودها أولئك ناس لديهم تعليم أكاديمي ومعرفة ومواهب من جميع مناحي الحياة، يفكرون أيديولوجياً ومطلعين على إجراءات السياسة الإسرائيلية. تدلّ هذه التعددية الحزبية على القوة الكبيرة للجمهور العربي، والتي تنعكس أيضًا في وجود القائمة المشتركة رغم أنها تأسست بسبب زيادة نسبة الحجب. إن الأقلية القومية التي تشكل مثل هذا التنوع من الأحزاب الوطنية قوية، وليست بأي حال من الأحوال ضعيفة أو مضعفة.
رغم انضمامها إلى قائمة مشتركة ، تختلف الأحزاب العربية عن بعضها البعض. الجبهة هو حزب عربي يهودي خاضع لسيطرة العرب. إنها ذات توجه عملي مثلها مثل الحركة العربية للتغيير وكلاهما يعتقد أن تغيير مكانة الأقلية العربية يتطلب التعاون مع الأحزاب اليهودية من خلال تعميق انخراطها في السياسة الإسرائيلية. أما القائمة العربية الموحَّدة التي يسيطر عليه التيار القومي الإسلامي، براغماتي للغاية ومستعد للتعاون مع الأحزاب اليهودية. أما التجمع فهو حزب أيديولوجي قومي فلسطيني وعربي يعارض التعاون مع الأحزاب الصهيونية.
من المهم جدًا الملاحظة أنه في التعددية الحزبية العربية لا يوجد حزب عربي قومي أو حزب عربي يهودي يقبل بإسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية.
التصويت للأحزاب. غالبية الجمهور العربي يختار الأحزاب العربية. ارتفعت هذه الأغلبية من 69٪ في انتخابات الكنيست عام 1999 إلى أغلبية 82٪ في عام 2009. في عام 2015 صوت 83٪ من العرب للقائمة المشتركة و 17٪ للأحزاب اليهودية. في انتخابات الكنيست في أيلول (سبتمبر) 2019 انقسمت أصوات العرب بنسبة 81٪ مقابل 19٪ لصالح القائمة المشتركة (حصة الدروز في المصوتين للأحزاب اليهودية كبيرة).
لماذا تخلى العرب عن الأحزاب اليهودية وصوتت الغالبية العظمى للأحزاب العربية؟ العرب لا يصوتون للأحزاب اليهودية لأنها لا تمثلوهم في الشؤون الخارجية والأمنية ولا يخدمون مصالحهم. هذا العامل صحيح لكنه غير كاف. عامل مهم بنفس القدر في عدم تصويت العرب للأحزاب اليهودية هو أنهم، على عكس الماضي (كما حدث أثناء الحكم العسكري)، يشعرون بالقوة الكافية لعدم دعمها، ولا يخشون أن تعاقبهم الحكومة على عدم دعمهم لأحزاب التحالف في الكنيست.
تمثل الأحزاب العربية العرب على المستوى الأيديولوجي ولكن ليس في الحصول على الموارد. إنهم يركزون على الاحتجاج أكثر من التركيز على التأثير. يطالب الجمهور العربي بأن يعملوا أكثر من أجل تحسين حياتهم اليومية ويتوقع منهم أن يركزوا النضال العربي أكثر على تعزيز وضعه الاجتماعي والاقتصادي وبدرجة أقل على تعزيز السلام وتغيير الطابع اليهودي للدولة. بما أن الحكومة في معظم الأوقات في يد اليمين، والتي تكون المسافة الأيديولوجية بينه وبين العرب كبيرة جدًا، فلا يمكنهم سوى عقد “صفقات” في قضايا محددّة ومؤقتة.
الانتماء إلى كتلة سياسية. السياسة الإسرائيلية ذات معسكرَين. نتائج الانتخاب تتحدد بحجم الكتلة، والانتماء للكتلة يعطي السلطة لحزب الكتلة والدولة. في هذا الصدد للأحزاب العربية ثلاثة خيارات: الانتماء إلى إحدى الكتلتين، تأسيس الكتلة الثالثة المنفصلة التي تتفاوض مع كل من الكتلتين لتحقيق أقصى قدر من الإنجازات، أو تجنب النشاط إطلاقا داخل الكتل القائمة.
في السياسة الإسرائيلية الحزبية اليوم، لدى الأحزاب العربية الخيار الأول للانتماء إلى كتلة سياسية. الخيار الثاني المتمثل في إنشاء كتلة عربية منفصلة غير موجود لأن كلاً من العرب والكتلة اليمينية يستبعدون احتمال انضمام كتلة عربية إلى الكتلة اليمينية. كما ترفض الأطراف العربية الخيار الثالث المتمثل في عدم المشاركة في اللعبة السياسية ، لأنها بذلك تتخلى عن السلطة والنفوذ مقدمًا وتكرس حكم اليمين.
إن انتماء العرب إلى إحدى الكتلتين السياسيتين المتساويتين في الحجم إلى حد ما يمنحهم قوة محتملة كبيرة في السياسة الإسرائيلية ، وبالتالي نسبة العرب الذين لهم حق التصويت، ونسبة تصويتهم الفعلية، واحتمال عدم تجاوز حزب عربي واحد أو أكثر لعتبة الدخول في الكنيست إذا كان يرشح نفسه بشكل منفصل.
تنتمي الأحزاب العربية إلى كتلة اليسار والوسط التي تضم ميرتس وحزب العمل وأزرق أبيض. هذا الارتباط ينبع من سببين. الأول هو القرب الأيديولوجي من كتلة اليسار والوسط أكثر من كتلة الجناح اليميني. السبب الثاني هو أن اليمين في إسرائيل يستخدم الأقلية العربية الفلسطينية لخلق عدو داخلي، لترسيم حدود الهويّة الإسرائيلية وطمس الاختلاف بين الهوية الإسرائيلية واليهودية والصهيونية، وتعريف الولاء على أنه قبول إسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية، والتأكيد على وطنية قادتها وناخبيها، واتهام كتلة اليسار والوسط بـ “الخيانة” لربط العرب بها. هذا بالضبط ما فعله الليكود ، بقيادة نتنياهو وعناصر يمينية في حزب الأزرق الأبيض عندما منعوا تشكيل حكومة أقلية من كتلة اليسار والوسط بعد انتخابات الكنيست في سبتمبر 2019.
من ناحية أخرى، يشكل انتماء العرب إلى كتلة اليسار والوسط عبئًا كبيرًا على كتلة اليمين لأنه من أجل الحصول على أغلبية 61 مقعدًا أو أكثر في انتخابات الكنيست، يجب أن تفوز بأغلبية السكان اليهود. وبما أن الكتلة اليمينية تخلت عن دعم العرب لها، فإنها تستفيد من وصم العرب بالعدو والتحريض عليهم ووصم الصوت العربي بأنه غير شرعي. لذلك ، لليمين مصلحة واضحة في تقليص نسبة العرب الذين يصوتون للكنيست وتقليص تمثيلهم في الكنيست وهو يعمل في هذا الاتجاه.
بالنسبة لكتلة اليسار والوسط يمثل الانتماء العربي له بعد إيجابي وبعد سلبي. الفائدة في أنّه لا حاجة لهذه الأحزاب بالحصول على الأغلبية من اليهود فقط على عكس ما يجب على الكتلة اليمينية القيام به. كتلة حاسمة من اليسار والوسط من 61 عضوا في الكنيست قد تتكون من 48 من الأحزاب اليهودية و 13 من الأحزاب العربية (أحدهم يهودي من حداش)، أي أن نسبة العرب في الكتلة 21٪. وهذا يعطي العرب قوة عظمى في كتلة يسار والوسط.
ومع ذلك ، فإن العرب يشكلون عبئًا على كتلة اليسار والوسط لأنّ العرب يجعلون من الصعب الوصول إلى السلطة لأن الأحزاب العربية لا تعتبر شركاء شرعيين في ائتلاف حكومي داخليًا وخارجيًا. من أجل تشكيل الائتلاف سيتعين على كتلة اليسار والوسط دفع ثمن باهظ من أجل كسب شركاء من الأحزاب اليمينية.
معارضة دائمة. وأخيرا، موقف الأحزاب العربية وعملها في السياسة البرلمانية. إنّ الأحزاب العربية مستبعدة من الائتلافات الحكومية بسبب اعتبار الدولة والأغلبية اليهودية العرب أقلية معادية لكونهم جزء من الشعب الفلسطيني والعالم العربي الذين هم على علاقة عدائية وحرب مع إسرائيل.
كما أنهم أقلية تعارض النظام لأنهم يرفضون الصهيونية التي تعتبر الأيديولوجية الأساسية لنظام الحكم. هذا المزيج من العداء وإنكار النظام يجعل العرب مشتبهين بخيانة الدولة. لكن الأحزاب العربية هي بدورها تفضل العمل كمعارضة دائمة. إنهم غير مستعدين للانضمام إلى التحالف لتجنب تحمل المسؤولية الجماعية للحكومة عن الاحتلال وعن توسيع المستوطنات وعن الحصار الذي فرضته الحكومة على منطقة غزة ، وعن عدم التفاوض على تسوية مع الفلسطينيين وعن الهجرة اليهودية وعن تشجيع الاستيطان اليهودي في الجليل والنقب والعديد من أبعاد السياسة التي يرفضونها. ولكن تجدر الإشارة إلى أن غالبية الجمهور العربي يؤيد انضمام الأحزاب العربية إلى الائتلافات الحكومية مما يشير إلى البراغماتية وحاجة العرب الشديدة للحصول على الموارد وحلّ المشاكل اليومية.
عدم مشاركة العرب في الائتلافات الحكومية يمنعهم من تحقيق قوتهم السياسية. في ظل هذا الواقع يبرز غياب حزب عربي أو يهودي عربي يعلن قبوله لإسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية واستعداده للانضمام إلى ائتلاف حكومي بشرط أن تعامل الحكومة المساواة والثقة والاحترام للمواطنين العرب.
أما طريقة أخرى مفتوحة أمام العرب للإفلات من فخ عدم المشاركة في التحالف فهي الوصول إلى ترتيبات مشاركة جزئية، مثل دعم الأحزاب العربية لحكومة رابين الثانية خارج الائتلاف مقابل اتفاقيات أوسلو وميزانيات كبيرة للقطاع العربي ومعاملة عادلة ومحترمة للقيادة والشعب العربي.
قبل انتخابات أيلول / سبتمبر 2019 اتخذ أيمن عودة خطوة غير مسبوقة بإعلانه أن القائمة المشتركة التي يرأسها ستكون مستعدة لدعم حكومة ائتلافية من أحزاب اليسار والوسط إذا ضمنت سلسلة من التغييرات لصالح المواطنين العرب: مكافحة العنف في البلدات العربية، واستثمار الموارد والميزانيات، وإعادة المفاوضات مع الفلسطينيين. على الرغم من ذلك، لم يذهب إلى حد القول إن القائمة المشتركة ستكون مستعدة لقبول إسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية في ظل هذه الظروف أو غيرها.
يشير هذا التحليل للسياسة العربية إلى أنها جزء مهم من السياسة الإسرائيلية. يتمتع العرب كأقلية بقوة سياسية كبيرة نتيجة نسبتهم الكبيرة في مجمل الناخبين المؤهلين، وإقبالهم الكبير نسبيًا على التصويت وتمثيلهم العالي في الكنيست وانتمائهم إلى كتلة اليسار والوسط ، ومساهمتهم الحيوية في جعلها كتلة معارضة. إلا أن هذه القوة السياسية لم تتحقق لأن الأحزاب العربية مستبعدة من قبل الأحزاب اليهودية واستبعدت نفسها من ترتيبات الائتلاف الحكومي. هذا هو الاستبعاد المتبادل. في دولة يعتبر نفسه كل عضو في التحالف الذي صار عضو في الحكومة ملكًا يضطر العرب إلى الاكتفاء بمكانة عامّة الناس.
العوائق أمام الشراكة السياسية بين العرب واليهود في إسرائيل
إن العوائق أمام الشراكة السياسية العربية اليهودية والتي سيتم اعتباره شرعية في المجتمع الإسرائيلي ، شديدة:
1. يحرم الصراع الإسرائيلي الفلسطيني العرب من اعتبارهم شركاء سياسيين شرعيين في نظر معظم اليهود لأنهم يعتبرون جزءًا من شعب معاد ويشتبه في عدم ولائهم للدولة
2. عدم اعتراف النخب والأحزاب العربية بشخصية إسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية يجعلهم في نظر معظم اليهود شركاء سياسيين شرعيين.
3. لا توجد قيادة يهودية شجاعة وذات رؤية مستقبلية مستعدة لتقاسم السلطة مع العرب رغم الخلافات.
4. لا توجد قيادة عربية شجاعة وذات رؤية مستعدة للاعتراف بأي نموذج لإسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية.
5. لا توجد قيادة عربية مقبولة لدى الجمهور العربي العام توافق على تشكيل حزب عربي يهودي مع قيادة يهودية وقادرة على تحمل الهجمات الشديدة من القائمة المشتركة.
6. تؤسس القائمة المشتركة احتكارًا للصوت العربي وتخاطب الجمهور اليهودي أيضًا للحصول على الدعم. لذلك إذا تم تشكيل حزب عربي يهودي فإن القائمة المشتركة ستقاتلها بقوة إلى درجة نزع شرعية عنها بسبب التنافس على نفس مجموعة الأصوات ولأن الجبهة ترى نفسها كحزب عربي يهودي قديم العهد.
7. لن توافق الجبهة على الانضمام إلى حزب عربي يهودي جديد سيضم أيضا حزب ميرتس وحزب العمل، لأنه سيخسر رئاسة القائمة المشتركة، وربما لن تحظى برئاسة الحزب الجديد.
8. حزب عربي يهودي سيثير معارضة اليهود لأنه سيمرر الأصوات ضمن كتلة اليسار والوسط بدون جذب الأصوات من كتلة اليمين.
9. لن يحصل حزب عربي يهودي على دعم كبير لأنه قد لا يكتسب الشرعية السياسية بسبب المكون العربي ولن يتسبب في تغيير سياسي حقيقي حتى لو تجاوز نسبة العتبة في انتخابات الكنيست.
استنتاجات
إنّ أي نقاش حول إمكانيات التعاون السياسي بين العرب واليهود في إسرائيل يجب أن يدرس الاتفاقات والخلافات بينهم ومكانة السياسة العربية ودورها في السياسة الإسرائيلية. تظهر مراجعة أبعاد الموافة والخلاف صورة معقدة لكل من الموافقات والخلافات في كل قضية. من الواضح أن الخلافات حول طبيعة الدولة وحل النزاع مع الفلسطينيين هي الأكثر جوهرية وحسمًا وإبهامًا لمجمل الاتفاقات.
يمكن زيادة حدة الجدل حول طبيعة الدولة من خلال التمييز بين دولة قومية يهودية غير حصرية، ودولة قومية يهودية حصرية ودولة قومية صهيونية.
سيتمكن العرب من العيش مع دولة قومية يهودية غير حصرية وغير ثنائية القومية، حيث تعكس طبيعة الدولة خصائص الأغلبية اليهودية (اللغة العبرية، والثقافة الإسرائيلية العبرية، والجدول العبري، والرموز اليهودية) التي تمنحهم حقوقًا مدنية كاملة، وتعبيرًا بارزًا في الحيز العامّ والرموز الدولة والمشاركة في السلطة والاعتراف بهم كأقلية عربية فلسطينية مرتبطة شرعياً بالشعب الفلسطيني. لكنهم لن يقبلوا بدولة قومية يهودية حصرية دون مساواة ومشاركة ودون الاعتراف بالانتماء المشروع للشعب الفلسطيني. وبالتأكيد لن يقبلوا بدولة صهيونية إيديولوجية ذات طابع يهودي دائم إلى الأبد وحيث تعمل الدولة في قوانينها وسياساتها لضمان أغلبية يهودية إلى الأبد وطابع يهودي حصري للدولة. أما حاليًّا فتتصرف دولة إسرائيل كدولة يهودية خالصة ويهدف قانون القومية إلى ترسيخ هذه الشخصية.
في العقود الأخيرة أصبحت السياسة العربية سياسة قومية تحافظ على الانفصال عن السياسة اليهودية. واليوم القائمة المشتركة عربية بحكم الأمر الواقع ولا يوجد حزب عربي يهودي خاض انتخابات الكنيست بشكل منفصل. يحافظ المواطنون العرب الفلسطينيون على تقاربهم مع الشعب الفلسطيني من خلال أداء دور اللوبي في إسرائيل للشعب الفلسطيني والتعاطف مع المعارضة الفلسطينية للاحتلال والتبني المتزايد للهوية الفلسطينية التي تطغى على الهوية الإسرائيلية والذاكرة الجماعية التي تتطابق إلى حد كبير مع الرواية الفلسطينية، والعلاقات الفلسطينية مع السكانفي الضفة الغربية (التسوق من البقالة والخدمات والترفيه والدراسة في مؤسسات التعليم العالي). علاوة على ذلك لا حزب عربي يقبل بإسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية. بالنسبة لمعظم اليهود ومعظم السياسيين اليهود يبدو هذا التقارب بين العرب والعناصر الفلسطينية قويًا لدرجة أن الصوت العربي والأحزاب العربية يعتبر غير شرعي وينظر معظم اليهود إلى المواطنين العرب الذين يُعرفون انفسهم “عرب فلسطينيون في إسرائيل” (69٪ في استطلاع 2019) من لا يمكن أن يكون مخلصًا للدولة وقوانينها. لهذه الأسباب لا يمكن إشراك العرب كأقلية في الحكومة والأحزاب العربية مستبعدة وتستبعد نفسها من الائتلافات الحكومية.
فليس من المستغرب عدم تشكيل حكومة أقلية برئاسة حزب الأزرق والأبيض بدعم من القائمة المشتركة. وشن الليكود وإسرائيل بيتنا واليمين الجديد حملة رفضوا فيها القائمة المشتركة من خلال عدم قبولها إسرائيل كدولة يهودية صهيونية وديمقراطية وإنكارها لسياستها في شؤون الأمن والخارجية. هذا الرفض مقبول لدى معظم اليهود والعناصر اليمينية في حزت الأزرق والأبيض.
يثير هذا الرفض التساؤل حول أوجه الشبه والاختلاف بين الأحزاب العربية والأرثوذكسية المتطرفة في السياسة الإسرائيلية. العرب والحريديون أقليتان غير مندمجان في المجتمع الإسرائيلي. كلاهما أصحاب الثقافة المستقلة المنفصلة عن الثقافة الإسرائيلية العبرية وتعترف الدولة كأقليات منفصلة تدير المؤسسات والمجتمعات المنفصلة ، ومتركزة في الطبقات الاجتماعية والاقتصادية الدنيا. إنهما متشابهان في قلّة التحديث الجزئي وقلّة التبنى للصفات الإسرائيلية. هم متشابهون أيضًا في إنكارهم لطابع الدولة – الأرثوذكس المتطرفون بسبب طابعها اليهودي غير الديني والعرب بسبب طابعها اليهودي الصهيوني. كما أنهم متشابهون في المكانة داخل الكتلة السياسية التي ينتمون إليها: يخلق الأرثوذكس المتشددون شرخًا داخل الكتلة اليمينية (مواقفهم ومطالبهم غير مقبولة من قبل العلمانيين في الكتلة اليمينية) ويخلق العرب صدعًا داخل كتلة اليسار والوسط (لأنهم يرفضون إسرائيل كدولة يهودية صهيونية ويرفض اليهود المواقف الفلسطينية في الصراع).
إذا فلماذا يُستبعد العرب من السياسة الإسرائيلية اليهودية ولا الأرثوذكس المتطرفين. هذا لأن العرب يُعتبَرون جزء من العدو ويرفضون الدولة باعتبارها يهودية صهيونية حصرية وكمشتبه بهم بعدم الولاء للدولة في حين أن الأرثوذكس المتطرفين ليسوا جزءًا من العدو ويقبلون الدولة على أنها يهودية حصرية ولكن يطالبون بجعلها أكثر إقصاءً لليهود المتدينين، وولائهم للدولة لا جدال فيه. يفسر هذا الاختلاف سبب استبعاد العرب من السياسة الإسرائيلية وعودة الأرثوذكس المتطرفين إليها ولماذا العرب أقلية محرومة والأرثوذكس المتشددين أقلية مميزة.
هذا هو التفسير أيضا الضعف البنيوي لكتلة اليسار والوسط في إسرائيل: لا يتمتع اليمين بأغلبية ديمغرافية بين اليهود فقط، بل يتمتع أيضًا بزيادة ديموغرافية كبيرة (الزيادة الطبيعية لليهود على اليمين أكبر منها في يسار والوسط ومعظم المهاجرين إلى إسرائيل منذ عام 1989 هم من اليمين) ، والأقلية الأرثوذكسية المتطرفة داخلها ليس مستبعدا في السياسة المحلية عكسات للاقلية العربية المستبعدة.
أخيرًا ، يمكن الاستنتاج أن الشراكة السياسية العربية اليهودية لن تنجح كحزب ولكن قد تؤثر تأثيرا ما كجماعة ضغط سياسية أو كمنتدى أيديولوجي.